習近平總書記在東北三省考察并主持召開

深入推進東北振興座談會時強調

解放思想銳意進取深化改革破解矛盾

以新氣象新擔當新作為推進東北振興

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在東北三省考察，主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話。他強調，要認真貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實黨中央關于東北振興的一系列決策部署，堅持新發展理念，解放思想、銳意進取，瞄準方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長避短、發揮優勢，以新氣象新擔當新作為推進東北振興。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席座談會。

　　金秋時節，東北大地洋溢著豐收的喜悅。9月25日至28日，習近平分別在黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤，吉林省委書記巴音朝魯、省長景俊海，遼寧省委書記陳求發、省長唐一軍陪同下，深入黑龍江農墾建三江管理局和齊齊哈爾市、吉林松原市、遼寧遼陽市和撫順市，實地了解東北振興情況。

　　25日下午，習近平來到黑龍江農墾建三江管理局考察調研。建三江地處三江平原腹地，是我國重要糧食生產基地。習近平首先來到北大荒精準農業農機中心，聽取發展現代化大農業、糧食生產、“三江連通”水資源綜合利用等情況介紹。在農機指揮調度中心，習近平向工作人員詳細了解農業物聯網綜合服務管理平臺運行情況，并通過大屏幕察看農場、農機遠程管理調度等情況。

　　農機中心外，金風送爽，稻浪滾滾，七星農場萬畝大地號豐收在望，一排收割機正在實施聯合作業。習近平步入正在收割的地塊，察看水稻收獲情況。看到總書記來了，收割機駕駛員們下車圍攏過來，向總書記問好。習近平同他們親切握手，詢問他們今年收成怎么樣、糧食價格怎么樣、家庭收入怎么樣、子女就業怎么樣、農場經營有什么困難和要求，叮囑他們注意作業安全。習近平強調，農墾為保障國家糧食安全、支援國家建設、維護邊疆穩定作出了重大貢獻。要貫徹新發展理念，加快建設現代農業的大基地、大企業、大產業，深化農墾體制改革，全面增強農墾內生動力、發展活力、整體實力，更好發揮農墾在現代農業建設中的骨干作用。要加快綠色農業發展，堅持用養結合、綜合施策，確保黑土地不減少、不退化。

　　在一樓展示大廳，當地出產的米油豆奶等各類農產品琳瑯滿目，習近平逐一察看，強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。他雙手捧起一碗大米，意味深長地說道：“中國糧食！中國飯碗！”

　　隨后，習近平來到北大荒建三江國家農業科技園區，聽取園區開展精準農業技術研究和成果轉化情況，向科研人員了解水稻繁育、土壤情況測試分析、栽培和推廣種植情況。習近平指出，中國現代化離不開農業現代化，農業現代化關鍵在科技、在人才。要把發展農業科技放在更加突出的位置，大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀。

　　齊齊哈爾是老工業基地，擁有較完備的裝備制造產業體系。26日上午，習近平在齊齊哈爾考察了兩家國有大型裝備制造企業。在中車齊車集團有限公司，習近平聽取了企業發展歷史、生產、銷售情況匯報，觀看了正在進行的鐵路貨車疲勞和振動試驗。廠房外，展列著138噸載重礦石車、運煤漏斗車、運煤專用敞車、多式聯運馱背運輸車等各種類型的鐵路貨車產品。習近平認真聽取各種型號鐵路貨車性能和用途介紹，對他們在拓展產品和服務、延長產業鏈方面取得的成績表示肯定。企業負責人介紹說，企業產品出口50多個國家，總書記聽了很高興，勉勵他們進一步拓展國際市場，在服務共建“一帶一路”中取得新的更大業績。習近平強調，裝備制造業是國之重器，是實體經濟的重要組成部分。國家要提高競爭力，要靠實體經濟。齊車要乘勢而為、乘勢而上，加強自主創新，練好內功，不斷推出新技術、新產品、新服務，永遠掌握主動，不斷做強做優做大。

　　在中國一重集團有限公司，習近平走進軋電制造廠車間，察看企業冶金、電力領域轉子、軋輥產品生產情況，觀看國產核反應堆壓力容器接管段、華龍一號蒸發器管板等核電產品展示。在水壓鍛造車間，習近平詳細了解企業自主研發的新一代世界級1.5萬噸自由鍛造水壓機運行情況。習近平指出，制造業特別是裝備制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，是一個現代化大國必不可少的。現在，國際上單邊主義、貿易保護主義上升，我們必須堅持走自力更生的道路。中國要發展，最終要靠自己。

　　26日下午，習近平乘火車抵達松原市，并轉乘汽車前往查干湖。查干湖是我國十大淡水湖之一，是吉林河湖連通工程的核心。在南湖廣場水岸，習近平聽取了吉林省河湖連通工程總體情況介紹。秋天的查干湖，天高云淡，煙波浩渺。習近平乘船察看查干湖南湖生態保護情況。數十名漁場職工正在拉網捕魚，習近平登上浮橋，近前察看。職工們高聲向總書記問好，有的還抱來剛剛捕獲的大魚。習近平高興地同大家握手交流，問他們今天收獲多少、水產銷路怎樣、收入好不好。他希望鄉親們守護好查干湖這塊“金字招牌”，讓生活“年年有魚”。

　　夕陽西下，水波粼粼，蘆葦搖曳，百鳥翔集，查干湖生態水岸一派生機盎然，習近平踏著晚霞沿棧道步行察看水體狀況和動植物生存環境。他強調，良好生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源，也是振興東北的一個優勢。要把保護生態環境擺在優先位置，堅持綠色發展。查干湖保護生態和發展旅游相得益彰，要堅持走下去。

　　27日上午，習近平來到遼陽市，視察中國石油遼陽石化公司，實地察看原油加工優化增效改造項目裝置全貌和建設情況。走進中心控制室，習近平通過大屏幕了解企業運行情況和遼陽市石化工業發展情況，聽取企業聚酯、超高分子量聚乙烯等新產品介紹。在控制室外，習近平同企業勞模和職工代表一一握手。習近平強調，國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。同時，國有企業要改革創新，不斷自我完善和發展。要一以貫之堅持黨對國有企業的領導，一以貫之深化國有企業改革，努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。

離開遼陽石化公司，習近平來到遼寧忠旺集團。這是一家大型民營企業，經過25年發展，已經成為規模大實力強的工業鋁擠壓產品研發制造商。在企業展廳，習近平察看了各種型號、不同用途的擠壓鋁產品，了解企業發展歷程和規劃。在軌道車體制造車間，習近平向職工仔細詢問生產流程和技術要求。習近平強調，我國實行的是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。黨中央歷來支持和鼓勵民營企業發展，黨的十八大以來黨中央出臺一系列扶持民營經濟發展的改革舉措，民營企業要堅定信心。要堅持“兩個毫不動搖”，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，依法保護民營企業權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。

撫順是雷鋒的第二故鄉，也是雷鋒精神的發祥地。28日上午，習近平來到撫順市雷鋒紀念館，向雷鋒墓敬獻花籃。習近平走進雷鋒紀念館，參觀雷鋒生平和事跡展，聽取學習雷鋒活動情況介紹，在雷鋒的手跡、遺物、照片等展品前不時駐足觀看。習近平強調，雷鋒是時代的楷模，雷鋒精神是永恒的。實現中華民族偉大復興，需要更多時代楷模。我們既要學習雷鋒的精神，也要學習雷鋒的做法，把崇高理想信念和道德品質追求轉化為具體行動，體現在平凡的工作生活中，作出自己應有的貢獻，把雷鋒精神代代傳承下去。

　　撫順有著百年煤炭開采史，是典型的資源枯竭型城市。如何實現產業轉型和可持續發展？怎樣解決就業再就業？老百姓居住條件怎么樣、生活有沒有保障？習近平十分關心。28日上午，習近平專程來到撫順礦業集團西露天礦，察看西露天礦礦坑，了解采煤沉陷區綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習近平強調，開展采煤沉陷區綜合治理，要本著科學的態度和精神，搞好評估論證，做好整合利用這篇大文章。臨近中午，習近平乘車來到東華園社區，實地了解撫順市采煤沉陷區避險搬遷安置情況。在陳玉芳家，習近平同居民們圍坐在一起嘮家常。總書記關切詢問住房改善情況如何、退休金和社保能不能按時領取、看病方便不方便。大家對總書記說，自從搬進新社區，環境衛生明顯改善，水電氣供應有了保障，公共服務進了社區，生活質量提高了一大截。習近平聽了十分高興。離開社區時，居民們圍攏過來，紛紛向總書記問好，習近平同大家親切握手，滿懷真情地對他們說，我十分牽掛資源枯竭型城市轉型發展。黨中央投入大量資金解決棚戶區和采煤沉陷區綜合治理問題，很有必要，也很值得。資源枯竭型城市在轉型發展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活。總書記同居民們依依告別，并祝他們國慶節愉快、身體健康、家庭幸福。

28日下午，習近平在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會。遼寧省委書記陳求發、吉林省委書記巴音朝魯、黑龍江省委書記張慶偉、內蒙古自治區黨委書記李紀恒先后發言，結合各自工作實際，就東北振興談認識、講體會、擺問題、提思路。

聽取大家發言后，習近平發表了重要講話。他強調，東北地區是我國重要的工業和農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要，關乎國家發展大局。新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力，揚長避短、發揮優勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環境、重振雄風，形成對國家重大戰略的堅強支撐。

習近平就深入推進東北振興提出6個方面的要求。一是以優化營商環境為基礎，全面深化改革。要堅定改革信心，在謀劃地區改革發展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發基層改革創新活力上下功夫。要重點從有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業。二是以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力。要依靠創新把實體經濟做實、做強、做優，堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產業加快發展，盡快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局。三是科學統籌精準施策，構建協調發展新格局。要培育發展現代化都市圈，加強重點區域和重點領域合作，形成東北地區協同開放合力。要以東北地區與東部地區對口合作為依托，深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作，使南北互動起來。四是更好支持生態建設和糧食生產，鞏固提升綠色發展優勢。要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實和深化國有自然資源資產管理、生態環境監管、國家公園、生態補償等生態文明改革舉措，加快統籌山水林田湖草治理，使東北地區天更藍、山更綠、水更清。要充分利用東北地區的獨特資源和優勢，推進寒地冰雪經濟加快發展。五是深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地。要加快落實遼寧自由貿易試驗區重點任務，完善重點邊境口岸基礎設施，發展優勢產業群，實現多邊合作、多方共贏。六是更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要確保養老金按時足額發放，確保按時完成脫貧任務，完善社會救助體系，保障好城鄉生活困難人員基本生活。要加大東北地區公共基礎設施領域的投資力度，支持東北地區軌道交通、集中供熱、網絡寬帶等城市基礎設施建設。

習近平強調，堅持和加強黨的全面領導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍。要加快建設一支高素質干部隊伍，提高領導能力專業化水平。領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態同自然生態一樣，污染容易，治理不易。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯系。

韓正表示，要深入學習領會習近平總書記關于東北振興的重要思想，從國家發展大局的高度深刻認識東北振興的重大意義。要把深化改革作為首要任務，切實解決思想觀念問題，加快完善體制機制，優化營商環境。要把增強創新能力作為根本途徑，加快結構調整和新動能培育，發展壯大實體經濟。要把開發開放作為重要抓手，打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作的中心樞紐。要把保障和改善民生作為出發點和落腳點，堅決打好脫貧攻堅戰，解決好社保、就業等重點民生問題。

丁薛祥、劉鶴、何立峰等陪同考察并出席座談會，中央和國家機關有關部門負責同志、有關省區市負責同志參加座談會。

(來源：《人民日報》2018年9月29日)

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